県民だより奈良トップページへ

平成23年度の県予算が決まりました。 経済情勢は厳しいながらも、「県経済活性化と県民のくらしの向上」を重点的に進めることとしました。 それでは、平成23年度当初予算の概要を紹介します。

〈平成23年度予算の特徴は？〉 「経済活性化」と「くらしの向上」を2本の柱として、各々の政策課題に積極果敢（かかん）に取り組みます。また、これらを支える「効率的・効果的な基盤整備」、「協働の推進と市町村の支援」、「組織力の向上と財政の健全化」の取り組みをともに進めます。 4月10日に実施される知事選挙を踏まえ、新たに判断を要する事業や公共事業の新規箇所等については計上せず、選挙後の補正予算による対応を想定しました。 この結果、当初予算規模（一般会計）は4,577億円（対前年度当初比△76億円）。 今後の財政負担の増加に備え、3年連続で財政調整基金（※1）・県債管理基金（※2）の取り崩しを回避しました。

歳入は？

一部に持ち直しの動きが見られる企業収益を反映して、法人県民税・法人事業税が増えるものの、個人所得の減少等により個人県民税が減収し、県税は7億円の微増にとどまる見込みです。 　また、地方交付税（※3）は増えるものの、臨時財政対策債（※4）の減少などにより、主な一般財源は5億円減っています。

歳出は？

義務的経費（※5）は、人件費が減少しているものの、扶助費（※6）、公債費（※7）の増加により対前年度比0.1％の微増。投資的経費（※8）は、単独事業が増加した反面、一般公共事業の新規箇所等を知事選挙後の補正予算対応としたことなどから、減少（対前年度比△14・8％）しています。一般施策経費は、雇用・医療・介護など県政諸課題に積極的かつきめ細かく対応した結果、増加（同＋1.4％）しています。

財政健全化の取り組みは？

人件費抑制のため、平成23年度は119人の定数削減を行います。また、さまざまな視点からの事業見直しの徹底、県有資産の有効活用、特別会計改革の推進、県税の徴収強化などに努めます。

収支均衡策は？

収支不足額は、40億円（対前年度比△8億円）となりましたが、退職手当債など特例的な県債の発行、特別会計繰入金を活用して対応します。

●財政調整基金 (※1) 年度間の財源の調整を行うための基金。 ●県債管理基金 (※2) 県債の償還および適正な管理に必要な財源を確保するための基金。 ●地方交付税 (※3) 一定の行政サービスを確保するため国から交付される財源。 ●臨時財政対策債 (※4) 後年度、地方交付税により元利償還金の全額が国から交付される地方債。 ●義務的経費 (※5) 支出を義務付けられている経費。人件費、扶助費、公債費。 ●扶助費 (※6) 生活保護費等、生活に支援が必要な人を援助するための経費。 ●公債費 (※7) 県債の元利償還金。 ●投資的経費 (※8) 道路・河川等の整備や、学校・福祉施設等の建設費など。 「地域の自立を図り、くらしやすい奈良を創る」ことを目指して、平成23年度の県政運営の心構えや方向性、重点課題に関する取り組みなどを「奈良県行財政運営プラン2011」として策定しました。

平成23年度重点課題に関する主な取り組みを紹介します。

「ポスト1300年祭」の取り組みによる観光の振興を図るとともに、産業・経済の活性化により投資・雇用・消費が県内で活発に循環することを目指します。

●地域産業の支援・創出 【意欲のある企業・起業家への重点支援】 新産業創出に向けた技術研究テーマの検討（2） 企業ニーズに対応した多様な人材の確保・提供（16） 海外進出に向けた経済ミッション団派遣（2） ビジネスプラン公募による起業支援（7） 【企業誘致の推進】 企業立地促進補助金（900） 京奈和自動車道・中和幹線の整備（5682） 西名阪スマートICの整備（481）

●観光の振興 【周遊型観光地としての魅力の向上】 平城宮跡におけるイベント開催（302） 平城京歴史館の運営（163） 「巡る奈良」を継承する賑わいづくりの支援（30） 奈良の美味しい食とすばらしい眺望を楽しめるレストランへの支援（11） 【通年型観光地に向けた観光オフシーズン対策の推進】  写真①  奈良公園ライトカーニバル開催（12） 若草山ミュージックフェス開催（11） 【奥深い奈良の魅力を効果的に発信】 記紀・万葉フォーラム開催（16） 奈良コスモポリタン賞の創設（29）

①なら瑠璃絵

●県内消費の拡大、雇用対策の推進 【県内消費の拡大】 商店街等ポイントカードシステムの構築（27） 15％プレミアム付き県内商品券を34億5千万円発行（384） ならスタイルアンテナショップの設置・運営（23） 【雇用対策の推進】  写真②  奈良しごとiセンターで県内企業就職希望者へのマッチング支援（16） 「子育て女性の就職相談窓口」の開設（9） 若者への就活セミナーや企業合同説明会等開催（2）

②ジョブカフェでの相談

●農林業の振興 【マーケティング・コスト戦略に基づいた農産物の振興】 写真③  チャレンジ品目（大和野菜、サクランボ、切り花ダリア等）への支援（15） リーディング品目（イチゴ、柿、茶、キク）の産地競争力の強化等（24） 大和畜産ブランド（大和牛、大和肉鶏、ヤマトポーク、大和なでしこ卵）の販売促進（18） 【県産材の安定供給と利用促進】  写真④  奈良型作業道等の重点整備による木材生産の拡大（241） 県産木製品の販路開拓（3） 【森林の適切な保全と活用】 立入利用や眺望活用などの森林とのふれあい推進（5） 全国育樹祭の開催（261）

③大和野菜 ④県産材を使った家具

「健康長寿県・奈良」の実現、「くらしやすい奈良」の創造、中南和・東部地域の振興を目指します。

●健康づくりの推進 【みんなで取り組む健康づくりの推進】 総合ポータルサイトの構築による健康長寿情報の提供（11） たばこ・食生活・生活習慣についての知識普及による子どもの健康づくり推進（21） 【健康診査受診・生活習慣病対策・こころの健康づくりの推進】 公費負担による子宮頸（けい）がん予防ワクチン等接種の実施（1219） 専門医と連携したうつ病医療支援体制の強化等（11） 【県民スポーツの振興】  写真⑤  橿原公苑ジョガーステーション機能整備、陸上競技場一般開放（59） 奈良マラソン2011開催（76）

⑤奈良マラソン2010

●医療の充実 【高度医療の確保・充実】  写真⑥  県立奈良病院建替整備の調査（20） 県立医科大学附属病院（仮称）中央手術棟の整備（871） 【救急医療体制等の構築】 救急相談窓口「奈良県救急安心センター（＃7119）」の運営（96） 救急医療管制システム等の整備、救急搬送・受入実施基準の運用（100） 【医師・看護師の確保】 県立医科大学での地域医療マインドを持つ医師の養成等（53）

⑥県立医大（仮称）中央手術棟 （完成予想図）

●福祉の充実 【障害者支援の充実】 県営住宅を活用した障害者グループホーム整備（20） 障害者スポーツおよび芸術活動の充実（19） 【高齢者支援の充実】 地域での見守り機能を併せ持つ高齢者の居場所づくりの整備（403） 小規模介護施設の新・増築支援等（2285） 【児童虐待の防止強化】  写真⑦  児童虐待防止特別対策の展開（180）

⑦オレンジリボンキャンペーン

●学びの支援 【家庭・地域・学校の協働による教育の充実】 夏休みノーテレビ・ノーゲームデーの推進（1） 不登校児童生徒への適切な対応を図るためのガイドライン策定（8） 【ライフステージに応じた学びの支援】 未来のトップアーティストを目指す人材の育成支援（9）

●安全・安心の確保 【災害に強い地域づくり】 防災資機材の購入支援による自主防災組織の組織化促進（10） 県立学校耐震化（455） 【犯罪および交通事故抑止対策の推進】 防犯リーダーによるパトロール強化、自主防犯ボランティア団体との連携強化（103） （仮称）奈良県暴力団排除条例の制定

●景観・環境の保全、くらしやすいまちづくり 【美しく風格のあるまちなみ景観の保全・創造】  写真⑧  （仮称）やまと花ごよみ2011開催（58） 日本風景街道周辺の魅力的歴史景観を発信（5） 【きれいでくらしやすい生活環境の創造】 吉野川生活排水対策の強化（9） CO2削減、地球温暖化防止の取り組みの発信（13）

⑧橿原市今井町のまちなみ

●中南和・東部地域の振興 【中南和・東部地域の振興方策の推進】 南部振興計画の推進等（24） 「南部振興監」を配置し、「南部振興課」を設置 【地域資源を活用した観光・交流・定住の促進】 中南和の観光魅力の創出（15） 「全国豊かな海づくり大会」の誘致検討（2）