奈良県公契約条例

目次

  ●1.奈良県公契約条例の概要     ●2.事業者の取組の評価      ●3.条例に基づく手続

  ●4.労働者等申出制度        ●5.奈良県公契約審議会      ●6.公契約ジャーナル       

  ●7.関連する県の取組

1.奈良県公契約条例の概要

 公契約について、その基本理念、基本方針その他の基本となる事項を定めるとともに、県並びに受注者及び下請負者等の責務を明らかにすることにより、適正な労働条件の確保その他の社会的な価値の実現及び向上を図り、もって地域経済の健全な発展及び県民の福祉の増進に寄与することを目的として、「奈良県公契約条例」を制定いたしました。

 

 ◆条例の内容

  ・奈良県公契約条例の概要

  ・奈良県公契約条例早わかりQ&A

  ・奈良県公契約条例

  ・奈良県公契約条例施行規則

  ・用語の定義

  ・奈良県公契約条例に係る過料処分に関する処理基準

 

 ◆公契約とは?

   この条例においては、次の3種類を「公契約」といいます。そのうち一定の範囲のものを「特定公契約」といい、事業

  者に対賃金支払や社会保険の加入状況の報告を求めています。 

     koukeiyaku

            (※)次の業務のいずれかを含む内容のもの

             ア 県が管理する建物及び土地における清掃業務、警備業務(機械警備業務を除く)、駐車場管理業務、
               受付業務、案内業務、宿日直業務又は電話交換業務
             イ 県が管理する建物において行う給食の調理等の業務又は洗濯業務


 ◆この条例で県が目指すことは?

   1 労働条件の向上や雇用機会の拡充等、社会的な価値の実現及び向上を図ります。

   2 適正な労働条件の確保を図ります。

 

 ◆その実現のために県が行うことは?

   1 事業者の取組を事業者選定等の際の評価に反映します。
     →具体的な評価は2.事業者の取組の評価

 

   2 公契約の履行に当たって、次に掲げる事項その他の法令の遵守を求めます。
         ・法定の最低賃金額以上の賃金の支払
         ・健康保険・厚生年金保険・雇用保険に係る被保険者資格取得の届出及び、労働保険に係る保険関係成立の届出
         →具体的な手続は「3.条例に基づく手続」へ

2.事業者の取組の評価

 公契約の相手方の選定に当たっては、適正な労働条件の確保その他の社会的な価値の実現及び向上に対する寄与の程度を勘案します。

 具体的には、以下の各項目の該当状況により加点評価を行います。

 

 ◆評価項目

  ・1 奈良県社員・シャイン職場づくり推進企業登録の有無

  ・2 女性の活躍及び仕事と子育ての両立に係る取組の状況

  ・3 障害者の雇用及びその促進に向けた取組の状況

  ・4 保護観察対象者等の雇用の状況

  ・5 環境に配慮した事業活動の状況

  ・6 人権意識の向上に係る取組の状況(令和5年7月以降公告分より適用)

 

   →評価の詳細は「事業者の取組の評価基準」

 

 

 ◆評価を行う契約及び評価が反映される時点

   (下記格付け、入札及び審査に参加される場合に評価を実施します。)       

                   

 

 ◆各評価について(参考リンク)

   ●奈良県社員・シャイン職場づくり推進企業の登録について

    → 奈良県人材・雇用政策課ホームページ

   ●なら女性活躍推進倶楽部の登録について

    → 奈良県こども・女性課ホームページ

   ●女性活躍推進法に基づく認定(えるぼし認定)・一般事業主行動計画の策定について

    → 厚生労働省ホームページ

   ●次世代育成支援対策推進法(くるみん認定)・一般事業主行動計画の策定について

    → 厚生労働省ホームページ

   ●障害者の職場実習について

    → 奈良県障害福祉課ホームページ

   ●障害者就労施設等が提供する商品・サービスの一覧、奈良の障害のある人が作った商品のカタログについて

    → 奈良県障害福祉課ホームページ

   ●保護観察対象者等の雇用について

    → 法務省奈良保護観察所ホームページ

   ●環境マネジメントシステムについて

    → 環境省ホームページ

 

 ◆社会的な価値の勘案基準の改正について New!

   特定公契約に該当する業務委託及び指定管理については、契約の相手方の選定等において、社会的な価値の勘案基準に基づき、        事業者の取組を加点しています。

       この度、令和6年4月から障害者法定雇用率が2.3%から2.5%に引き上げとなることに伴い、社会的な価値の                勘案基準の改正を行います。

 

  【今回の改正点】 

        ○ 障害者実雇用率に係る評価基準を引き上げます。

             (雇用率が3.5%以上 → 雇用率が3.8%以上)

      ○ 障害者法定雇用率の引き上げとともに、法定事業者の基準も変更となります。

           (従業員43.5人以上  → 従業員40.0人以上)

 

  【施行時期】

      ○ 令和6年7月16日(令和6年障害者雇用状況報告書の労働局への報告期限翌日)以降に公告等を行う特定公契約                 に該当する業務委託・指定管理の相手方選定に適用します。

                 (上記公告等に係る相手方選定に参加される場合に、評価を実施します。)

 

  詳しくはこちらをご覧下さい。

3.条例に基づく手続

 特定公契約の受注者や下請負者等には特定の手続を行っていただく必要があります。

  「必要な手続について」

 

 ◆手引き・様式等

   ・公契約条例の手引き

   ・特定公契約特約条項(建設工事・業務委託用)

   ・特定公契約特約条項(指定管理用)

   ・特定公契約履行責任者の選任について

   ・特定公契約誓約書(特定下請負者等への明示)

   ・○○業務に従事するみなさまへ(特定労働者への明示)


  ○賃金支払状況等の報告

   ・賃金支払状況等の報告について

   ・事業者別賃金支払状況等報告書(令和4年最低賃金改定後様式)

   ・事業者別賃金支払状況等報告書(令和5年最低賃金改定後様式)

   ・事業者別賃金支払状況等報告書記入要領

   ・事業者別賃金支払状況等報告書等 チェックリスト(特定受注者用)【※】

         【※】 県への提出を求めるものではありませんが、特定受注者のみなさまがセルフチェックを行いやすいよう、 
            作成したものです。  
             ぜひご活用いただければと思います。

4.労働者等申出制度

 特定労働者からの賃金支払状況等に関する疑義の申出を受け付けています。

 職場でお困りのときは、ぜひご活用ください。

   「労働者等申出制度について」

5.奈良県公契約審議会

 公契約審議会は、知事の諮問に応じ、奈良県公契約条例の運用方針その他重要事項について審議調査する奈良県の附属機関です。

   奈良県公契約審議会について

6.公契約ジャーナル

 公契約条例の概要や取組成果、社会的な価値の実現及び向上に資する取組等について広く周知し、条例の趣旨の浸透を図ることにより、適正な労働条件の確保やより良い職場づくりにつなげることを目的として、「公契約ジャーナル」を発行しました。

 

                   

         ●創刊号【令和3年 (2021年) 11月発行】     ●Vol.2【令和4年 (2022年) 12月発行】

                  ・奈良県公契約条例の概要とこれまでの成果              ・奈良県公契約条例の概要
                      ・働きやすい職場づくりの取組紹介                          ・「事業者の取組の評価」の変更
                          近畿ビルサービス株式会社 奈良営業所                    新たな「事業者の取組の評価」の内容
                          ・奈良県の取組紹介                                                 ・働きやすい職場づくりの取組紹介
                             (1)官民一体で障害のある方の就労を応援!                株式会社ウォーターエージェンシー
                               (2)出所者等の社会復帰を支援する                       奈良オペレーションセンター
                                              
一般財団法人かがやきホーム          ・奈良県の取組紹介
                                                                                                                
地域における多様な人材の育成、就労
                                                                                                                の
促進及び再就職の支援に関する条例

7.関連する県の取組

  ●障害者雇用・就労支援について
    → 奈良県障害福祉課ホームページ

  ●働き方改革推進事業の取組について
    → 奈良県人材・雇用政策課ホームページ

  ●柔軟な働き方推進事業について
    → 奈良県人材・雇用政策課ホームページ

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会計局 総務課
〒 630-8501 奈良市登大路町30

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